站务联系
政府采购供应商投诉处理决定书
镇财购决[2021]5号
一、项目编号： ZJZCFS-（2020）商字第0579号
二、项目名称： 苏南人力资源市场二楼大屏采购项目
三、相关当事人：
投诉人：
相关供应商：
地 址：镇江市润州区韦岗街道创业楼
四、基本状况：
投诉人觉得其出席的“苏南人力资源市场二楼大屏采购项目”【项目编号：ZJZCFS-（2020）商字第0579号】采购活动存在“成交供应商未响应谈判文件要求”“所投产品不符合国家强制性规定要求”等问题，向提出抨击，后向我局提起投诉。我局于 2021年1月28日受理，并依法进行初审。
一、 投诉内容及投诉恳求
二、审查状况
（一）关于投诉事项1的初审：
本次采购项目为苏北人力资源市场二楼大屏采购，主要产品为LED显示屏采购，磋商文件第四章第五条第三款约定“……必须明晰所投产品的品牌、型号、产地……否则将或许造成其招标响应文件做未响应谈判文件处理”。对于投诉人投诉的万邦所投产品“均未标明产地”和“控制系统的视频处理器、分控卡，音响系统的音响、音响跟主控笔记本等产品未标明规格或品牌”的问题，经核实，磋商小组觉得，本采购项目主要产品为LED大屏，本次采购活动中，成交供应商（以下简称“万邦”）所投LED大屏为“筑影”牌、型号为“P1.86”显示屏 ，所投大屏明晰了品牌与规格，能通过所投大屏的品牌与规格，确定大屏产地；部分非主要产品如扬声器系统、主控笔记本等虽未标明产地、型号或品牌，但其谈判响应文件中镇江服务器，产品技术参数均符合谈判文件技术参数要求，不影响采购人正常使用，磋商小组觉得万邦谈判响应文件实质性响应了谈判文件要求，为有效响应文件。我局觉得，未明晰所投产品产地、品牌、型号等信息，是“可能”而不是“一定”导致响应文件被作为未响应谈判文件处理的情形，磋商过程中，磋商小组按谈判文件的约定镇江服务器，对万邦响应文件的有效性、完整性跟响应程度进行了初审，确定其为有效谈判响应文件，符合相关规定，投诉事项不设立。
（二）关于投诉事项2的初审：
我国强制性产品推行目录管理，我局经国家认监委官网查询，2020年第18号“强制性产品认证目录”公告中未见“变压器”，采购人和采购代理机构称，本次采购需求中“变压器”即为“开关电源”（行业内两种称谓通用）。经核实，万邦所投“开关电源”为“创联牌A-200-5”。调查取证其间，万邦按要求向我局提供了所投“开关电源”获得中国质量认证中心颁授的“中国国家强制性产品认证证书”的证明材料（证书编号：24199），我局在“全国认证认可信息公共服务平台”输入该证书编号查询结果显示“有效”。该投诉事项欠缺事实根据，投诉事项不设立。
五、处理根据及结果：
根据投诉跟初审结果，依据《政府采购指责跟投诉方法》（财政部令第94号）第二十九条第一款第（二）项规定，作出如下处理决定：
驳回投诉。
根据《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十二条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，本项目相关当事人如不服本处理决定，可在接到本处理决定之日起60日内依法向镇江市人民政府或江苏省财政厅申请行政抗诉，或6个月外向镇江市润州区人民法院提起行政诉讼。
六、其他补充事宜：无
（镇江市财政局）
2021年03月09日
