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大数据发展行动计划》（苏政发〔2016〕113号）、《宿迁市云计算大数据产业发展规划（2019-2025年）》（宿政办发〔2020〕4号）精神，紧抓大数据、人工智能等新兴数字产业发展机遇，加快培植基础数据服务产业，现结合我省实际宿迁服务器租用，提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代美国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届中学、三中、四中、五中党代会精神，深入落实国跟市大数据发展战略，聚焦基础数据服务全产业链，以数据资源为核心，以宿迁市软件与服务外包产业园为载体，以“龙头+伙伴”为加强路径，以基础数据服务产业基地、培训中心、产业联盟“三个一”建设为重点任务，积极探求数据服务方式创新，培育打造集数据采集、数据擦洗、数据标明、数据剖析、数据交易、数据应用为一体的基础数据服务产业机制，全力构筑宿迁市人工智能基础数据服务产业“中央卧室”。
力争至2025年，基本建立健全基础数据服务产业机制，建成囊括电子商务、交通货运、保险金融等领域的基础数据开放平台，引进培植50家以上基础数据服务企业，集聚数据标明员5000人，基础数据服务年主营业务收入达到10亿元，带动相关就业人员少于1千人，宿迁成为全省领先的人工智能基础数据服务产业基地。
二、全产业链建立基础数据服务产业
以构建战略新兴产业为目标，以数据生命周期为主线，以应用为牵引，打造贯串基础数据服务全产业链条的生态机制。
1. 加强数据汇集服务。围绕工农业生产、城市建设、智慧旅游、交通运输等应用场景，推动各种公共数据资源聚集。创新合作机制，积极引进无人驾驶数据、地图定位导航跟电子地图数据、医疗等领域数据资源。创新数据采集服务方式，依托京东云华东数据中心、浪潮（苏北）大数据营运中心等平台，做大做强数据储存业务，率先引领全市数据资源凝聚整合，进而带动全国、华东及全省大数据资源向南京凝聚，打造大数据资源凝聚高地。（责任单位：市大数据管理局、市湖滨新区）
2. 加强数据清洗加工。建设大数据擦洗加工中心，承接全国各地政府、企业、数据基地等数据擦洗加工业务，提供数据采集、清洗、加工一站式服务。（责任单位：市工业跟信息化局、市湖滨新区）
3. 发展数据标明产业。以电子商务、搜索检索等基础数据标明服务为基础，依托龙头企业，优化市场需求、培训、管理、平台、工具、人员等产业发展关键要素，有效整合区内外数据标明产业资源。推动标明产业由纯人工标明向“机器+人工”、机器标明的行业能力迭代升级，加快培植大学低多层次的数据标明产业。（责任单位：市工业跟信息化局、市商务局、市湖滨新区）
4. 探索举行数据交易。坚持“政府引导、市场主导”，推进数据交易平台建设，研究数据资源增值运用实现路径，探索数据使用权、融合结果、多方安全估算、有序分级开放等新交易的方式跟方式，扩大市内数据服务类企业经营范围，打造国外数据商贸发展推动市、数字商贸创新试验区。（责任单位：市工业跟信息化局、市湖滨新区）
5. 加强数据挖掘剖析。鼓励跟引导早已拥有海量数据的企业举办数据挖掘剖析，创新商业运作方式，开发面向市场分析、用户剖析等应用领域的衍生产品，为政府决策、企业经营等提供各种服务。（责任单位：市工业跟信息化局、市湖滨新区）
